dotacja oświatowa

W okresie zawieszenia funkcjonowania jednostek oświatowych zmodyfikowany został sposób naliczania dotacji dla niektórych placówek oświatowych. Sprawdź, czy dotyczy to także przedszkola.

Rozliczając wykorzystanie dotacji oświatowej, trzeba pamiętać o tym, że jej część, przeznaczana na uczniów mających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego oraz uczniów zajęć rewalidacyjno-wychowawczych podlega odrębnemu rozliczeniu. Wynika to z faktu, że środki naliczane dodatkowymi wagami powinny być wykorzystane na pokrycie wydatków związanych ze specjalnymi potrzebami uczniów niepełnosprawnych.

Z dotacji oświatowej nie można sfinansować ubezpieczenia budynku, w którym znajduje się przedszkole, gdyż wydatek taki nie stanowi bieżącego wydatku przedszkola związanego z realizacją jego zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej w rozumieniu art. 35 ust 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

Niezależnie od tego, czy dziecko dołączy do zajęć wczesnego wspomagania rozwoju na początku czy w trakcie miesiąca – organ dotujący ma obowiązek wypłacić na ten cel dotację. Dotację wylicza się bowiem na bazie podstawy, którą stanowi dziecko korzystające z pomocy placówki prowadzącej WWRD, niezależnie od tego, w którym dniu miesiąca stało się uczestnikiem zajęć.

Dotacja dla przedszkola publicznego i niepublicznego od samorządu podlega kontroli pod względem prawidłowości pobrania i wykorzystania. Kontrolę przeprowadza organ gminy. Sprawdź, jakie są uprawnienia gminy w tym zakresie oraz co podlega sprawdzeniu w ramach kontroli „pobrania”, a co w ramach kontroli „wykorzystania”.

Przepisy nie zawierają konkretnych wytycznych, nie jakie wydatki mogą zostać zaliczone do wydatków bieżących, dlatego bardzo często pojawiają się wątpliwości dotyczące możliwości pokrycia z dotacji konkretnego wydatku. Zebraliśmy 10  najczęściej kwestionowanych podczas kontroli wydatków oraz na przykładach i w oparciu o aktualne orzecznictwo wyjaśniliśmy, dlaczego sfinansowanie ich z dotacji może zostać uznane za wykorzystanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem.

Reforma systemu oświaty w 2017 roku w sposób istotny zmieniła zasad naliczania co do formy przekazania i przyznania dotacji dla przedszkoli niepublicznych. W procesie weryfikacji naliczania dotacji aktywnie musi uczestniczyć organ przedszkola, który może kwestionować jej wysokość – szczegóły wyjaśniamy w artykule.