Aktualny
Zobacz inne wersje:

Przyznawanie świadczeń z ZFŚS – co dyrektor musi uzgodnić ze związkami zawodowymi?

Agnieszka Rumik-Smolarz

Autor: Agnieszka Rumik-Smolarz

Data aktualizacji dokumentu: 6 sierpnia 2025
AdobeStock_234264662

Przyznawanie świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS) to proces, który wymaga ścisłej współpracy między dyrektorem przedszkola a organizacjami związkowymi działającymi w placówce. Choć to pracodawca ponosi odpowiedzialność za gospodarowanie środkami funduszu, nie może tego robić samodzielnie i arbitralnie. Przepisy jasno wskazują, że uzgadnianie regulaminu ZFŚS oraz przyznawanie poszczególnych świadczeń powinno odbywać się w porozumieniu z przedstawicielami związków zawodowych. W praktyce może to prowadzić do wielu wątpliwości: co w sytuacji, gdy związkowcy nie mogą się porozumieć? Czy mają prawo zablokować wypłatę świadczeń? Jakie organizacje są uprawnione do współdecydowania o funduszu? W artykule odpowiadamy na te pytania i wyjaśniamy, jakie obowiązki ciążą na dyrektorze w związku z przyznawaniem świadczeń socjalnych z ZFŚS.

Z tego artykułu dowiesz się m.in.:

  • Jakie obowiązki ma dyrektor w zakresie uzgadniania regulaminu ZFŚS ze związkami zawodowymi.
  • Jak przebiega procedura podziału środków z funduszu na poszczególne rodzaje działalności socjalnej.
  • Kiedy i w jaki sposób dyrektor musi współdziałać z więcej niż jedną organizacją związkową.
  • Co zrobić, gdy organizacje związkowe nie osiągną wspólnego stanowiska w terminie 30 dni.
  • Czy zakładowa organizacja związkowa może zablokować wypłatę świadczeń socjalnych pracownikom.
  • Jakie warunki musi spełniać organizacja, aby korzystać z uprawnień zakładowej organizacji związkowej.
  • Jakie przepisy regulują przyznawanie świadczeń z ZFŚS i rolę związków zawodowych w tym procesie.
  • Jak dyrektor powinien dokumentować uzgodnienia oraz rozstrzygać spory dotyczące przyznawania świadczeń z funduszu.

Jak przebiega podział środków z ZFŚS na poszczególne rodzaje działalności socjalnej?

Ustalanie zasad wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, w tym podział środków z tego funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności, ustala pracodawca w regulaminie uzgodnionym z zakładową organizacją związkową (art. 27 ust. 1 ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych). Przyznawanie świadczeń z funduszu jest dokonywane w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową (art. 27 ust. 2 ww. ustawy).

Czy dyrektor przedszkola musi współdziałać ze wszystkimi organizacjami związkowymi?

Uprawnienia zakładowej organizacji związkowej przysługują organizacji zrzeszającej co najmniej 10 członków będących pracownikami u pracodawcy objętego działaniem tej organizacji lub innymi niż pracownicy osobami wykonującymi pracę zarobkową, które świadczą pracę przez co najmniej 6 miesięcy na rzecz pracodawcy objętego działaniem tej organizacji (art. 251 ust. 1 ww. ustawy). Przepisy art. 251–331 stosuje się do międzyzakładowej organizacji związkowej obejmującej swoim działaniem pracodawcę, z zastrzeżeniem ust. 2 oraz art. 34i 342 (art. 34 ust. 1 ww. ustawy).

W sprawach wymagających zawarcia porozumienia lub uzgodnienia stanowiska z zakładowymi organizacjami związkowymi organizacje te przedstawiają wspólnie uzgodnione stanowisko. Sposób ustalania i przedstawiania tego stanowiska przez wyłonioną do tych spraw wspólną reprezentację związkową określa porozumienie zawarte przez organizacje związkowe (art. 30 ust. 5 ww. ustawy). Dotyczy to także uzgadniania z przedstawicielami organizacji związkowych działających w szkole przyznawania świadczeń z ZFŚS.

Co, jeśli nie będzie porozumienia między związkowcami?

Zgodnie z art. 30 ust. 6 ww. ustawy, jeżeli w sprawie ustalenia regulaminu zakładowego funduszu świadczeń socjalnych organizacje związkowe albo reprezentatywne organizacje związkowe nie przedstawią wspólnie uzgodnionego stanowiska w terminie 30 dni od dnia przekazania im przez pracodawcę tego dokumentu, decyzje w sprawie jego ustalenia podejmuje pracodawca, po rozpatrzeniu odrębnych stanowisk organizacji związkowych. Analogiczne rozwiązanie można przyjąć w przypadku braku wspólnego stanowiska w kwestii przyznania konkretnego świadczenie osobie uprawnionej.

Podstawa prawna: 
  • Ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jedn.: Dz.U. z 2025 r. poz. 440) – art. 251 ust. 1art. 27 ust. 1, ust. 2art. 30 ust. 5, ust. 6, art. 34 ust. 1.
Agnieszka Rumik-Smolarz

Autor: Agnieszka Rumik-Smolarz

Prawnik, specjalistka z zakresu prawa pracy, ekspert Portalu Oświatowego.
Słowa kluczowe:
zfśs w przedszkolu
Numer 145 Sierpień/Wrzesień 2025 r.
Dodano: 15.08.2025

Numer 145 Sierpień/Wrzesień 2025 r.

Pokaż listę wydań

Testuj bezpłatnie Portal przedszkolny przez 48 godzin