Przedłużenie umowy z pracownikiem obsługi a zaświadczenie o niekaralności

Zgodnie z art. 4 ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych pracownicy samorządowi są zatrudniani na podstawie:

1)      wyboru:

a)      w urzędzie marszałkowskim: marszałek województwa, wicemarszałek oraz pozostali członkowie zarządu województwa — jeżeli statut województwa tak stanowi,

b)      w starostwie powiatowym: starosta, wicestarosta oraz pozostali członkowie zarządu powiatu — jeżeli statut powiatu tak stanowi,

c)      w urzędzie gminy: wójt (burmistrz, prezydent miasta),

d)      w związkach jednostek samorządu terytorialnego: przewodniczący zarządu związku i pozostali członkowie zarządu — jeżeli statut związku tak stanowi, 

e)      w urzędzie m.st. Warszawy: burmistrz dzielnicy m.st. Warszawy, zastępca burmistrza dzielnicy m.st. Warszawy i pozostali członkowie zarządu dzielnicy m.st. Warszawy;

2)      powołania — zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnik gminy, skarbnik powiatu, skarbnik województwa;

3)      umowy o pracę — pozostali pracownicy samorządowi.

Pracownicy samorządowi są zatrudniani na stanowiskach:

1)      urzędniczych, w tym kierowniczych stanowiskach urzędniczych;

2)       pomocniczych i obsługi.

Nie na wszystkich wymienionych powyżej stanowiskach są takie same wymagania.

Zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy pracownikiem samorządowym może być osoba, która:

1)      jest obywatelem polskim, z zastrzeżeniem art. 11 ust. 2 i 3;

2)      ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych;

3)      posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na określonym stanowisku.

Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie wyboru lub powołania może być osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1 oraz nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe (art. 6 ust. 2 ww. ustawy).

Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie umowy o pracę na stanowisku urzędniczym, może być osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1 oraz dodatkowo:

1)      posiada co najmniej wykształcenie średnie lub średnie branżowe;

2)      nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;

3)      cieszy się nieposzlakowaną opinią

(art. 6 ust. 3 ww. ustawy).

Pracownikiem samorządowym zatrudnionym na podstawie umowy o pracę na kierowniczym stanowisku urzędniczym może by osoba, która spełnia wymagania określone w ust. 1 i ust. 3 pkt 2 i 3 oraz dodatkowo:

1)      posiada co najmniej trzyletni staż pracy lub wykonywała przez co najmniej 3 lata działalność gospodarczą o charakterze zgodnym z wymaganiami na danym stanowisku;

2)      posiada wykształcenie wyższe w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce

(art. 6 ust. 4 ww. ustawy).

Warto dodać, że pracownik zatrudniany na stanowisku pomocniczym lub obsługowym nie ma obowiązku przedkładania informacji z KRK o niekaralności, chyba że wykonuje czynności związane z z:

• wychowaniem,
• edukacją,
• wypoczynkiem,
• leczeniem,
• świadczeniem porad psychologicznych,
• rozwojem duchowym,
• uprawianiem sportu,
• realizacją innych zainteresowań przez małoletnich,
• opieką nad małoletnimi

(art. 21 ustawy z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym). Sama styczność z dziećmi uczęszczającymi do placówki nie jest wystarczającą przesłanką do wymagania przedłożenia informacji z KRK. Wymóg ten, na podstawie przepisów ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych dotyczy tylko określonych kategorii pracowników samorządowych.

Oznacza to, że na stanowisku administracyjnym lub obsługowym nie jest wymagane zaświadczenie o niekaralności z KRK chyba, że charakter powierzonych działań wymaga weryfikacji w tym rejestrze w oparciu o ustawę z 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym.

Nawiązanie stosunku pracy oraz ustalenie warunków pracy i płacy, bez względu na podstawę prawną tego stosunku, wymaga zgodnego oświadczenia woli pracodawcy i pracownika (art. 11 kp). Nie ma zatem przeszkód by zawrzeć z pracownikiem porozumienie zmieniające treść zawartej umowy na czas określony i wydłużyć okres jej obowiązywania. Oczywiście taka zmiana jest możliwa, dopóki umowa trwa – zob. przykład.