Usprawiedliwiona nieobecność dziecka a prawo do dotacji – co musisz wiedzieć jako prowadzący przedszkole niepubliczne
Nieobecność dziecka w przedszkolu to temat, który może budzić wiele wątpliwości u prowadzących placówki niepubliczne – zwłaszcza gdy w grę wchodzi finansowanie z dotacji samorządowych. W praktyce często pojawiają się pytania: czy dziecko, które z przyczyn usprawiedliwionych nie uczęszcza do przedszkola przez cały miesiąc, nadal powinno być ujęte w naliczeniu dotacji? Czy jego nieobecność wpływa na wysokość przekazywanych środków? Odpowiedź na te pytania nie jest jednoznaczna, ponieważ zależy od wielu czynników, w tym od interpretacji przepisów przez samorządy i orzecznictwa sądów administracyjnych.
|
Z tego artykułu dowiesz się m.in.:
|
Kiedy nieobecność dziecka nie pozbawia dotacji?
Zgodnie z ustawą o finansowaniu zadań oświatowych dotacja przysługuje na każde dziecko ujęte w ewidencji, o ile placówka rzeczywiście realizuje wobec niego działania w zakresie kształcenia, wychowania i opieki. W praktyce oznacza to, że dziecko, które z powodu choroby, pobytu w sanatorium lub szpitalu jest nieobecne przez cały miesiąc, może nadal być ujęte w naliczeniu dotacji – pod warunkiem że jego nieobecność jest usprawiedliwiona, a umowa z rodzicami obowiązuje.
Warto jednak każdorazowo skonsultować tę kwestię z organem dotującym, ponieważ interpretacje mogą się różnić. Niektóre samorządy wymagają, by dzieci ujęte w naliczeniu dotacyjnym faktycznie uczestniczyły w zajęciach edukacyjnych, inne dopuszczają wyjątki w przypadkach uzasadnionych losowo.
|
Prowadzisz przedszkole niepubliczne. Masz podpisaną umowę z rodzicami dziecka do końca sierpnia 2025 roku. Na przełomie lipca i sierpnia dziecko wyjeżdża do sanatorium i przez cały sierpień nie będzie obecne w placówce. Czy możesz ująć je w rozliczeniu dotacji za sierpień? Tak – pod warunkiem że jego nieobecność jest usprawiedliwiona, np. zaświadczeniem lekarskim, i że wciąż jest formalnie zapisane do przedszkola. Organy dotujące mogą jednak wymagać potwierdzenia, że przedszkole nie wypisało dziecka lub nie zawiesiło umowy. Najlepszą praktyką jest uzgodnienie tej sytuacji z samorządem, który udziela dotacji. |
Co mówi sąd administracyjny?
W wyroku z 14 czerwca 2017 r. (I SA/Gd 506/17) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku stwierdził, że:
„…jakkolwiek dotacja przysługuje na każdego ucznia, to jednak jej otrzymanie nie wiąże się tylko i wyłącznie z samym faktem wykazania określonego stanu osób przyjętych do danego przedszkola. Dotacje przeznaczane są na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej”.
Oznacza to, że dotacja powinna być naliczana na dzieci faktycznie korzystające z usług przedszkola. Jednak w przypadku nieobecności usprawiedliwionych (szczególnie krótkoterminowych i nieprzewidzianych) nie ma jednoznacznych przeszkód do ich uwzględnienia w rozliczeniu, jeśli tylko nadal dzieci są formalnie zapisane do placówki.
Znaczenie lokalnych uchwał
Pamiętaj, że zgodnie z art. 38 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych to rada gminy lub miasta ustala szczegółowy tryb udzielania i rozliczania dotacji. W uchwałach tych często znajdują się szczegółowe zapisy dotyczące tego, jak traktować usprawiedliwione nieobecności i jakie dokumenty należy zgromadzić na potrzeby rozliczenia. Warto się z nimi dokładnie zapoznać, aby uniknąć nieporozumień i ewentualnych korekt finansowych.
Słowa kluczowe:
dotacja przedszkolnaPodobne artykuły
Zobacz również
Aktualny numer
Numer 145 Sierpień/Wrzesień 2025 r.
Narzędzia i szkolenia
Skorzystaj z porad ekspertów
Sprawdź »
Testuj bezpłatnie Portal przedszkolny przez 48 godzin
