E-dziennik w przedszkolu niepublicznym

Z obowiązujących przepisów nie wynika, czy i jak należy dokumentować przebieg działalności dydaktyczno-wychowawczo-opiekuńczej w niepublicznych przedszkolach. Tym samym żaden przepis nie reguluje kwestii prowadzenia dziennika zajęć przedszkola w przedszkolu niepublicznym. O tym, jaka dokumentacja jest prowadzona w danym przedszkolu niepublicznym, decyduje osoba prowadząca przedszkole. Dziennik warto jednak prowadzić u uwagi na łatwość wykazania przed organami kontrolnymi prawidłowości działania przedszkola niepublicznego.

Przepisy rozdziału 8 ustawy Prawo oświatowe poświęcone w całości szkołom i placówkom niepublicznym nie odnoszą się do dokumentacji przebiegu nauczania w przedszkolach niepublicznych. Także z art. 13 ust. 6 ww. ustawy nie wynika obowiązek prowadzenia dziennika zajęć przedszkola niepublicznego. Artykuł ten określa jedynie, że przedszkolem niepublicznym jest przedszkole, które:

• realizuje programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego;
• zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje określone dla nauczycieli przedszkoli publicznych.

Pomimo braku wskazania do prowadzenia dziennika zajęć przedszkola niepublicznego moim zdaniem uzasadnione jest jego prowadzenie, łatwiej jest bowiem wówczas wykazać:

• prawidłowe działanie przedszkola podczas kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji (osoby upoważnione do kontroli przez JST mają prawo wstępu do placówek oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania),
• realizację podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz zalecanych warunków i sposobów jej realizacji podczas kontroli kuratora oświaty.

W tej sytuacji najlepiej jest posługiwać się zasadami obowiązującymi w przedszkolach publicznych, tj. przepisami § 2 ust. 1–3 rozporządzenia MEN z 25 sierpnia 2017 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji, wg którego:

1. Przedszkole prowadzi dla każdego oddziału dziennik zajęć przedszkola, w którym dokumentuje się przebieg pracy wychowawczo-dydaktycznej z dziećmi w danym roku szkolnym.
2. Do dziennika zajęć przedszkola wpisuje się w porządku alfabetycznym nazwiska i imiona dzieci, daty i miejsca urodzenia oraz adresy ich zamieszkania, imiona i nazwiska rodziców oraz adresy ich zamieszkania, jeżeli są różne od adresu zamieszkania dziecka, adresy poczty elektronicznej rodziców i numery ich telefonów, jeżeli je posiadają, oraz tematy przeprowadzonych zajęć, a także godziny przyprowadzania i odbierania dziecka z przedszkola. W dzienniku odnotowuje się obecność dzieci na zajęciach w danym dniu. Przeprowadzenie zajęć nauczyciel potwierdza podpisem.
3. Do dziennika zajęć przedszkola zorganizowanego w podmiocie leczniczym dane, o których mowa w ust. 2, wpisuje się chronologicznie według dat przyjęcia dzieci do przedszkola.

Dziennik zajęć przedszkola publicznego może być prowadzony tylko w postaci papierowej lub tylko elektronicznej lub na dwa sposoby (§ 21 ust. 1 i 2 ww. rozporządzenia). Wymagania systemowe dla dziennika elektronicznego w przedszkolu publicznym określa § 21 ust. 3–5 i § 22 ww. rozporządzenia.

To, czy dziennik zostanie zakupiony albo zostanie opracowany i wydrukowany według koncepcji, która powstanie w przedszkolu, należy do decyzji osoby prowadzącej przedszkole niepubliczne lub dyrektora (w zależności od zakresu przydzielonych kompetencji).

Inaczej jest w przypadku przedszkola współpracującego z gminą w ramach otwartego konkursu ofert. Z art. 17 ust. 1 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych jednoznacznie wynika dla przedszkola niepublicznego obowiązek prowadzenia dokumentacji przebiegu nauczania, wychowania i opieki ustalonej dla publicznych przedszkoli.