Dotacja na zajęcia WWR dla 2,5-latka

W pierwszej kolejności należy wskazać, że nie ma możliwości przyjęcia do przedszkola dzieci poniżej 2,5 lat. Ustawa – Prawo oświatowe określa w sposób definitywny minimalny wiek dziecka, jakie może być wychowankiem przedszkola. Zgodnie bowiem z art. 31 tej ustawy w szczególnie uzasadnionych przypadkach wychowaniem przedszkolnym może zostać objęte dziecko, które ukończyło 2,5 roku.

W praktyce oznacza to, że również WWR w przedszkolu może dotyczyć dziecka 2,5-letniego, o ile zostało ono objęte wychowaniem przedszkolnym zgodnie z ustawą oraz posiada opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju.

Natomiast wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, określane jako WWR, organizuje się m.in. w przedszkolu na zasadach określonych w art. 127 ww. ustawy. Oznacza to, że organizacja WWR w przedszkolu jest możliwa, jeśli placówka spełnia wymagania ustawowe oraz posiada warunki organizacyjne i kadrowe do prowadzenia zajęć.

Warunki organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci określa rozporządzenie MEN w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci. Zgodnie z § 2 tego rozporządzenia wczesne wspomaganie może być organizowane w podmiotach, o których mowa w art. 127 ust. 5 ustawy – Prawo oświatowe, jeżeli zatrudniają one kadrę mającą kwalifikacje do prowadzenia WWR oraz dysponują pomieszczeniami do prowadzenia zajęć w ramach wczesnego wspomagania indywidualnie i w grupie, wyposażonymi w sprzęt specjalistyczny i środki dydaktyczne, odpowiednie do potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci.

W praktyce oznacza to, że aby prowadzić zajęcia WWR w przedszkolu, placówka musi dysponować zarówno odpowiednimi warunkami lokalowymi, jak i personelem posiadającym kwalifikacje – w tym specjalistami, którzy mogą być członkami zespołu WWR w przedszkolu.

Wprost z przepisów wynika, że wczesne wspomaganie rozwoju dziecka organizuje się w jednym podmiocie, który ma możliwość realizacji wskazań zawartych w opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka (art. 127 ust. 8 ww. ustawy).

Oznacza to, że jeżeli dziecko posiada opinię o potrzebie WWR, przedszkole może realizować zajęcia w ramach wczesnego wspomagania wyłącznie wtedy, gdy spełnia wszystkie warunki określone w rozporządzeniu, w tym zapewnia dostęp do specjalistów i odpowiednią dokumentację oraz organizację zajęć.

Jest to istotne także w kontekście praktycznym, ponieważ WWR w przedszkolu – jakie zajęcia, ile godzin, kto kwalifikuje zależy od treści opinii oraz organizacji danego podmiotu.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, wwr w przedszkolu może być organizowane, jeśli placówka spełnia warunki kadrowe i lokalowe określone w § 2 rozporządzenia MEN w sprawie organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci. Podmiotem uprawnionym do prowadzenia takich zajęć może być m.in. przedszkole – o ile zatrudnia specjalistów WWR oraz dysponuje odpowiednią bazą lokalową i dydaktyczną.

Jeśli przedszkole organizuje WWR, obowiązkiem placówki jest ujęcie tego faktu w treści statutu przedszkola. Wynika to wprost z art. 102 ustawy – Prawo oświatowe, który nakłada obowiązek opisania w statucie organizacji pracy przedszkola, w tym m.in.:

• organizacji wczesnego wspomagania rozwoju dzieci (WWR), jeśli jest realizowane,
• organizacji zajęć rewalidacyjno-wychowawczych, jeżeli są prowadzone w przedszkolu.

Dlatego, jeśli w placówce odbywają się zajęcia WWR w przedszkolu, informacja ta powinna być formalnie zapisana w dokumencie statutowym, zgodnie z wymogami prawnymi.

Ważnym elementem organizacji wczesnego wspomagania rozwoju w przedszkolu jest to, że zajęcia nie muszą być kierowane wyłącznie do wychowanków tej konkretnej placówki.

Zgodnie z przepisami, organizowanie WWR w przedszkolu nie jest powiązane bezpośrednio z objęciem dziecka wychowaniem przedszkolnym. Oznacza to, że do przedszkola, które posiada zespół WWR oraz warunki do realizacji zaleceń zawartych w opinii o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, mogą uczęszczać również:

• dzieci niebędące wychowankami tego przedszkola,
• dzieci młodsze niż 2,5 roku.

Innymi słowy, wwr w przedszkolu może być prowadzone także dla dzieci spoza placówki oraz dla dzieci młodszych niż wymagany wiek do formalnego objęcia wychowaniem przedszkolnym, o ile posiadają one opinię o potrzebie WWR.

Prowadzenie wwr w przedszkolu wiąże się nie tylko z realizacją zadań z zakresu wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, ale także z możliwością uzyskania dodatkowej dotacji z budżetu gminy.

Zgodnie z art. 15 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, przedszkole otrzymuje oddzielną dotację na każde dziecko objęte WWR, niezależnie od tego, czy dziecko uczęszcza do placówki jako jej wychowanek. Dotacja z tytułu wczesnego wspomagania rozwoju przysługuje każdej placówce, która organizuje zajęcia WWR i spełnia ustawowe wymagania dotyczące kadry, dokumentacji i organizacji zajęć.

W sytuacji, gdy dziecko posiadające opinię o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju uczęszcza do przedszkola, placówka otrzymuje:

• jedną dotację z tytułu objęcia dziecka wychowaniem przedszkolnym, oraz
• drugą – za prowadzenie zajęć WWR w przedszkolu.

Jeśli natomiast dziecko nie jest wychowankiem przedszkola, ale uczęszcza wyłącznie na zajęcia WWR, to przedszkole również otrzymuje dotację – wyłącznie z tytułu prowadzenia zajęć wczesnego wspomagania rozwoju dziecka.

Dotacja na dzieci objęte wczesnym wspomaganiem jest przyznawana niezależnie od innych dotacji, o których mowa w art. 16–21 oraz art. 25 ust. 1 i 2, art. 26 ust. 1 i art. 28–30 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.

Co istotne, przedszkole nie musi informować organu prowadzącego czy dzieci objęte zajęciami WWR są wychowankami placówki, czy też nie. Do 30 września każdego roku bazowego przedszkole jest zobowiązane zgłosić planowaną liczbę dzieci uczestniczących w zajęciach WWR. Dane te nie muszą zawierać informacji o tym, czy dzieci są oficjalnie zapisane do przedszkola jako jego wychowankowie.