W lutym do Sejmu trafił wspólny projekt posłów Prawa i Sprawiedliwości oraz partii "Razem". Chcą, by ustawa - Prawo oświatowe określała wprost, że liczba dzieci w oddziale przedszkola nie może przekraczać 18 (propozycja dodania art. 101 ust. 1a). Obecnie o liczebności oddziałów decyduje minister - w aktualnym rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli z dnia 28 lutego 2019 r. liczbę dzieci w oddziale przedszkola ustalono na nie więcej niż 25 (§ 5 ust. 1).

Autorzy projektu tłumaczą, że w obliczu niżu demograficznego na jeden oddział przedszkolny przypada przeciętnie dziewiętnaścioro dzieci. A zatem - jak podkreślają - wdrożenie projektu nie zwiększyłoby znacznie nakładów na oświatę. - Ustanowienie limitu 18 dzieci przypadających na jeden oddział przedszkola w rzeczywistości wiązałoby się więc z koniecznością otwarcia stosunkowo niewielkiej liczby dodatkowych oddziałów w rejonach, w których najwięcej dzieci korzysta z wychowania przedszkolnego - wskazują. Podkreślają przy tym, że nie tylko zwiększyłoby to jakość świadczonych usług, ale również zmniejszyło liczbę zamykanych oddziałów przedszkolnych.

- Takie rozwiązanie stanowiłoby realną szansę, aby zapobiec negatywnej polityce prowadzonej przez niektóre jednostki samorządu terytorialnego, polegającej na zamykaniu przedszkoli, w których wielkość oddziałów odbiega od limitu dzieci arbitralnie wyznaczonego rozporządzeniem - wskazują posłowie w uzasadnieniu. Ten ostatni efekt wzmocnić ma też zmiana finansowania - sposób podziału kwoty potrzeb oświatowych preferować miałby podmioty, które zdecydują się na zmniejszenie liczebności dzieci w oddziałach. - Wdrożenie takiego modelu finansowania przed wejściem w życie regulacji ustawowych dałoby jednostkom samorządu terytorialnego i finansowanym przez nie placówkom motywację i czas niezbędny do tego, aby zapewnić infrastrukturę i kadrę niezbędną do prowadzenia mniejszych oddziałów - tłumaczą autorzy w uzasadnieniu. Zmiany miałyby wchodzić w życie stopniowo - te dotyczące finansowania od września 2027 r., a te dotyczące liczby oddziałów rok później.

Pomysł pozytywnie ocenia Związek Nauczycielstwa Polskiego, który podkreśla, że zmiana będzie miała projakościowy wymiar. Zdaniem związkowców poprawi to warunki pracy nauczycieli: "umożliwiając rzetelne prowadzenie obserwacji pedagogicznej i diagnozy przedszkolnej, zwiększając efektywność pracy wychowawczej, ograniczając przeciążenie psychofizyczne nauczycieli, przyczyniając się do poprawy jakości realizowanych zadań edukacyjnych".

ZNP popiera również propozycję zmian w podziale kwoty potrzeb oświatowych, a także postuluje, by pójść za ciosem i podobną nowelizacją objąć również szkoły, ponieważ brakuje ustawowego określenia maksymalnego limitu uczniów w ogólnodostępnych oddziałach szkół. Podobnie jak w przypadku przedszkoli, minister ma swobodę określenia tego limitu w drodze rozporządzenia. Związkowcy proponują, by maksymalny limit uczniów w oddziałach ogólnodostępnych we wszystkich szkołach wynosił 20, przypominając przy tym, że konieczna będzie także nowelizacja rozporządzenia Ministra Edukacji w sprawie ramowych planów nauczania dla publicznych szkół. Określa ono bowiem maksymalną liczbę uczniów w grupie podczas zajęć, dla których taki podział przewidziano. Projekt ustawy jest obecnie na etapie konsultacji społecznych, które potrwają do 22 marca 2026 r.